目前,生活垃圾有序分類已在上海、北京等地推廣和試點,公眾垃圾分類的意識逐漸強化,垃圾分類處置也日漸完善。但是,筆者發(fā)現(xiàn)在生活垃圾的運輸和中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)仍存在問題,需要在今后的工作中不斷加大監(jiān)管力度。
以某地區(qū)為例,當?shù)匾恍﹨^(qū)縣合法規(guī)范的生活垃圾中轉(zhuǎn)站未及時建設(shè),因而催生了許多不規(guī)范、違法的生活垃圾中轉(zhuǎn)站進入處置鏈。這些中轉(zhuǎn)站存在垃圾滲濾液的廢水設(shè)施未配套、除臭裝置未安裝等問題,給周邊環(huán)境造成影響。
筆者認為,在生活垃圾處置的運輸中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),應下好“一盤棋”,在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施配備的基礎(chǔ)上,充分實現(xiàn)區(qū)域之間的資源共享,減少違法垃圾中轉(zhuǎn)站的生存空間。
一是加快區(qū)縣內(nèi)的配套生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。在充分考量整個區(qū)域內(nèi)的生活垃圾產(chǎn)量、消納能力和運輸承載能力的前提下,進行綜合評估和實地考察,科學建立與這一地區(qū)數(shù)量相匹配的生活垃圾中轉(zhuǎn)站,每個中轉(zhuǎn)站內(nèi)科學配置大、中型運輸車輛以緩解道路交通壓力。在中轉(zhuǎn)站的建設(shè)過程中,明確以人為本的原則性理念,加大對于中轉(zhuǎn)站環(huán)保設(shè)施的成本投入,做到科學規(guī)范化運行管理,將環(huán)境影響降至最低??赏ㄟ^政府引進PPP項目進行投標建設(shè),層層篩選出信譽良好、監(jiān)管規(guī)范的企業(yè)進行統(tǒng)一收集、運輸。
二是加大區(qū)縣內(nèi)違法生活垃圾中轉(zhuǎn)站的打擊力度。壓實屬地化管理的主體責任,堅決取締違法違規(guī)的生活垃圾中轉(zhuǎn)站項目。通過工商、質(zhì)檢和生態(tài)環(huán)境等職能部門介入清查,整頓生活垃圾運輸市場,有效把控生活垃圾分類處置落實到位。在道路運輸方面要加大動態(tài)監(jiān)管力度,有效查處違法違規(guī)中轉(zhuǎn)站的運輸車輛,同時針對生活垃圾運輸過程中存在的垃圾滲濾液跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象予以高度關(guān)注,進行有效臨時檢查與突擊抽查,督促企業(yè)整改落實到位。
三是加強區(qū)域之間生活垃圾處置資源的共享化。要充分盤活資源,發(fā)揮資源共享最大化。尤其是在鄰近的區(qū)域之間,要相互協(xié)作,共同配合,合力將生活垃圾處置工作做好。以上海為例,在鄰近區(qū)縣之間科學規(guī)范選址建立統(tǒng)一的處置中心,充分將資源進行整合,將建設(shè)成本、運輸成本和處置成本進行全盤考慮,使區(qū)域之間的運輸距離科學合理,處置效率達到最大限度,全面實現(xiàn)生活垃圾“一條龍”式的高效處置鏈。